刘成良:数字赋能、条块协同与巡办分离——苏南基层治理现代化的实践机制研究

《东吴学术》2021 年第 4 期

摘要基层治理是国家治理体系的重要基石,在全面推进国家治理体系和治理能力现代化背景下,苏南地方政府为了提升社会综合治理、应对突发事件、服务民生的能力水平,以党建为引领,深化社会综合治理网格化联动机制建设。本研究通过参与式观察、半结构式访谈等质性研究方法,系统研究了苏南基层治理现代化的实践机制。地方政府聚焦数字赋能、条块协同、巡办分离等改革,较为有效地完善基层治理体系,但是也存在一些不足。基层治理现代化不仅是回应现代国家治理转型的过程,而且也是探索符合地方实际,以满足经济社会发展与人民美好生活需要的重要历程,因此要因地制宜、分类治理。

关键词地方治理;网格化;基层治理;条块关系

基金项目江苏省社会科学基金项目“新时代江苏城市社区治理现代化研究”(19ZZC001); 国家社科基金重点项目“新时代中国政府职责体系优化研究”(20AZD031)的阶段性研究成果