摘要：舆论治理是现阶段确保国家走向善治不可或缺的一环。从舆论系统治理的有序化角度出发,揭示工具理性文化是当前舆论治理效能低下的根源,这种工具理性文化与其科层制管理模式有着密切的关系,对舆论治理有阻滞性作用。为此,建议要以伦理的、美学的价值理性激发舆论治理主体的主观能动性,加大舆论治理规制的灵活性以确保治理主体个体智慧的发挥,培养公共议事的积极性,给民众释放情绪压力的空间,以提高舆论治理的效能。 

关键词：工具理性;舆论治理;善治

基金资助：国家社科基金重点项目“当代民粹主义思潮最新发展及其社会治理研究”（16AZD034）的阶段性成果