叶继红:城市公共安全韧性治理何以可能——适应性循环模型的视角
《天府新论》2021 年第 4 期
摘要:当代中国城市在全面进步的同时,也已步入全球性的风险社会。城市公共安全的韧性治理转向是跳出与风险抗争的泥淖,适应与风险共存现实的有效选择。从韧性概念的来源——适应性循环模型的视角来看,城市公共安全韧性治理的可能路径包括过程—能力—目标三个面向,需要在城市公共安全治理防/减—准备—响应—恢复的循环过程中分别采取防御抵抗—吸收存续—适应调整—学习变革的韧性策略,以形塑抵抗—存续—调适—学习的韧性能力,进而合力指向渐进式可持续发展的韧性治理。对此研究的意义在于,为理解城市公共安全韧性治理提供了关于韧性治理本质的更为综合的见解,为提升城市公共安全韧性治理提供路径图式。
关键词:风险社会;城市公共安全;韧性治理;适应性循环
基金资助:国家社科基金项目“新型城镇化背景下农转居社区转型与社区治理研究”(编号:15BSH071)的阶段性成果