集刊速递 | 陈廷栋:新型城镇化背景下的县域安全风险及其韧性治理
《中国城镇化研究》2025年第一辑(总第五辑)
摘要:新型城镇化是推动县域经济社会发展的重要战略支撑,同时也深刻塑造和影响县域安全风险格局,各类风险挑战构成县域统筹发展和安全过程中不容忽视的关键性因素。基于风险的性质与状态,可将新型城镇化背景下的县域安全风险划分为传统典型风险、现存高发风险、新兴已发风险、新兴未发风险四种类型,其分别具有历史延续性和影响稳定性、频发性和区域集中性、新颖性和强显现性、潜伏性和难预测性。新型城镇化进程中县域安全风险的生成呈现为三重逻辑:时间维度下风险的过程性逻辑、空间维度下风险的空间性逻辑、复杂系统中风险的非线性逻辑。进一步而言,未来应以韧性治理理念为指引,系统性推进新型城镇化进程中县域安全风险的过程韧性治理、空间韧性治理和系统韧性治理,实现县域安全韧性的整体性提升。
关键词:基层治理;新型城镇化;安全风险治理;韧性治理;县域治理