摘  要：“高效办成一件事”改革，以“一件事”为牵引重塑政府政务服务体系，既是数字时代塑造政府整体性治理模式的具体体现，也是建设服务型政府的重要举措。基于“治事”视角，建立“分事治理-按事执行”的分析框架，以理解具象社会复杂治理需求与政务服务组织结构之间的张力，并建立服务型政府建设理论命题与“高效办成一件事”改革经验之间的联系，研究表明：“高效办成一件事”改革，通过“分事-触发-联通-整合”的分事治理逻辑，推动政府政务服务体系“按事执行”逻辑从一事一办到按事统合、从职能分化到职能重塑、从部门协调到数字嵌入、从照章办事到弹性治理的体系化转变，由此达成政务服务系统性设计、服务内容增值化改革、信息技术数字化赋能、业务流程结构性再造等目标。政务服务质量提升是“高效办成一件事”改革的显性表征，其背后的以事为中心的简约治理理念既是“高效办成一件事”改革的隐性规范，也是建设服务型政府的顶层设计。“高效办成一件事”强调构建以事为中心的服务型政府运作逻辑，是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，为推动“有为政府、有效市场、活力社会”一体化建设提供了有益经验。

关键词：“高效办成一件事”；以事为中心；服务型政府；政务服务