李慧凤:从动员参与到合作治理:社会治理共同体的实现路径

《治理研究》2022 年第 1 期

摘要:社会治理共同体是新时期我国社会治理的重要主体,也是国家治理和基层治理现代化建设的重要研究对象。基于对S省Z市民生微实事项目的案例分析,提出能力建设-惯习积累-信任强化的分析框架,揭示了多元主体成长为社会治理共同体的机理,丰富了主体关系和行动方式的研究视角。研究发现,多元主体基于资源优势互补与主体责任再塑加强了能力建设,能力的提升使其有意愿并且能够建立合作关系;政府通过规则调适以及持续的参与激励来培养多元主体的合作关系,有助于促进合作行动;共同议题下的利益相容和由参与效能感形成的良性循环会强化信任,进一步增强多元主体间的合作关系和合作行动,进而形成稳定、可持续的合作治理常态,使社会治理共同体得以实现。 

关键词:动员参与;合作治理;多元主体;社会治理共同体;

基金资助:江苏省社科基金项目“江苏坚持和完善共建共治共享社会治理制度研究”(编号:21ZZD003); 江苏省社科应用研究精品工程项目“江苏基层社区社会治理共同体建设案例研究”(编号:21SYB-148)