农村社会保障建设滞后问题日益严重,已直接影响到我国农村社会稳定和经济发展。在目前统筹城乡经济和社会发展的新格局下,必须从结构转换、目标选取和机制转变等角度,研究分析农村新型社会保障建构原则、体系分类和制度定性等核心问题。（发表于《江海学刊》2005年第6期）