在工业化与城市化进程中,既需要有巨额的成本投入,又会产生巨大的经济与社会效益。成本分摊与收益分配必须对称,其实现机制有三种类型,选择何种机制取决于当时的制度安排与经济体制。在我国二元社会结构下,农民承担了工业化与城市化进程中的绝大部分成本,但是所得到的收益甚少,这很不合理。因此,必须按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,积极推进社会主义新农村建设,建立协调、对称的工业化与城市化的成本分摊与收益分配机制。（发表于《江海学刊》2006年第5期）