我国长期以来,缺少综合性的空间规划,区域之间恶性竞争,空间无序开发现象非常严重,其中财政体制的不合理是导致这种空间无序开发的重要原因。在我国今后的发展过程中,要正确处理公平和效益之间的关系,为此,需要构建一种空间均衡发展的立体模型。即在生产层面上要追求效率问题,但是必须要建立起强大的再分配机制,才能使生产层面的效率得以持续,也进而使各区域的基本公共服务达到均等化。因此,必须要改革现有财政体制,建立强大的再分配机制,这是确保我国空间经济有序发展和整体经济社会可持续发展的重大战略问题。同时,要尽快地建立我国综合性的空间规划,这是促进空间有序发展的前提,也是促进财政制度不断完善的重要基础。（载《生产力研究, Productivity Research, 2010年 12期》）