摘 要：“新基建”的建设与发展已成共识，成为“十四五”期间需要关注的重大战略问题，应稳步推进。在推进新基建的过程中要实现“五个结合”：第一，实现底层技术创新与其广泛应用相结合；第二，实现与智慧城市群发展相结合；第三，实现与产业升级相结合；第四，实现与新型产业组织发展相结合；第五，实现与市场多元主体参与相结合。

关键词：新基建；“五个结合”；技术创新

基金项目：国家社科“创新生态系统视域下特色小镇演进机制研究”（18BGL157）；教育部人文社科重点研究基地重大招标项目“城镇化进程中的新驱动力研究”（19JJD79008）