摘  要：已有研究多将技术促进部门协同理解为技术与组织互动视角下，基层政府为应对复杂任务情境采取的一种策略性行为，但对其背后的权力维度关注甚少。论文围绕权力视角下技术如何实现政府部门协同这一核心问题，选取S市市域社会治理现代化指挥中心为案例，探讨技术是否影响，以及如何影响政府部门间的权力关系。研究认为，从案例中析出的分布式治理遵从了“任务情境-技术应用-治理行为”相互适配的行动逻辑，对标复杂性任务情境，通过平台技术的协调功能，能够推动政府部门围绕“高效处置一件事”组建任务共同体。这种任务共同体暗含了以“科层为体、技术为用”的嵌套性组织结构和松散耦合性部门关系互为表里的新型权力结构——分布式权力网络。分布式治理作为根植于中国城市基层治理场景的微观理论，一方面有助于丰富基层治理机制的理论图谱，对传统基层治理机制选择的理论预设以及技术治理与科层治理共生理论进行了部分修正和改进；另一方面，通过反思技术与科层组织关系的传统研究路径，将权力维度重新拉入技术与组织关系研究，在一定程度上扩展了既有研究视域。同时，分布式治理的提出也为回答“优化基层治理数字化转型和技术化创新”之问提供了一个探索性答案。

关键词：分布式治理；分布式权力网络；横向协同；复杂任务情境；技术治理