施从美、李淑婷:农村公共服务数字化转型中的隐私与算法风险治理

《江苏社会科学》2026年第2期

摘  要:随着数字技术在乡村振兴战略中的深入应用,农村公共服务数字化转型已成为促进城乡服务均等化的重要途径。然而,隐私泄露、算法偏见等新型风险的出现,在损害村民权益的同时还制约了农村公共服务数字化转型的可持续发展。对G村线上村务平台的研究发现,农村公共服务数字化转型存在数据收集泛化、存储流转安全措施缺失、数据应用越界及算法资源分配偏见、服务适配偏差、身份标签化歧视等风险,其根源可归结为参与者维度的主体行为偏差、结构维度的治理权力失衡、技术维度的嵌入适配不足、任务维度的服务目标异化及规则维度的规制体系缺陷。“预见—反思—响应”的治理策略,可以构建前瞻性风险预防体系、过程性动态修正体系与包容性治理体系,推动农村公共服务数字化转型从技术驱动向价值驱动转变。

关键词:农村公共服务数字化;隐私风险;算法偏见;社会技术系统理论