钱玉英、钱振明:城市政策协同性问题的生成与破解

《唯实》2026年第8期

摘要:城市工作的根本目的是让城市变得更宜居,让人的城市生活更美好,需要多领域多环节的统筹协调和相应的城市政策协同。习近平总书记在2015年中央城市工作会议上讲话指出:“城市工作要树立系统思维,从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手,对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署,系统推进各方面工作。”习近平总书记在2025年中央城市工作会议上提出建设现代化人民城市重大命题,同时强调“增强城市政策协同性,强化各方面执行力”。增强城市政策协同性,是基于我国城市发展进入高质量发展新阶段、面临治理增效新任务所作出的重大判断和重大要求,是达成政策效果、实现城市发展与城市治理预期目标的内在要求。针对当前城市发展实践中存在的城市政策冲突和治理碎片化问题,应以系统思维探索实践城市政策协同性问题破解路径。